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??????? 2014年對工程機械行業(yè)而言，是充滿挑戰(zhàn)的一年，但對中聯(lián)重科卻是全力推進經(jīng)營戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型、經(jīng)營管理的變革和提升經(jīng)營質(zhì)量的一年。

　　經(jīng)過“跨界”整合發(fā)展，中聯(lián)重科成功地由一家大型工程機械企業(yè)轉(zhuǎn)型為集工程機械、環(huán)境產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、金融服務(wù)等多板塊業(yè)務(wù)于一體的全球高端裝備制造企業(yè)。

　　“一家企業(yè)只有經(jīng)歷了三次以上的經(jīng)濟危機，才可能成長為一家偉大的公司。” 全國人大代表、中聯(lián)重科董事長詹純新借用彼得·德魯克的一句話，詮釋了在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，中聯(lián)重科通過提升競爭力，持續(xù)攀登邁向卓越頂峰的信心和決心。

　　作為中國工程機械行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，是如何推進國企混合所有制改革的？全國人大代表、中聯(lián)重科董事長詹純新在全國兩會期間，接受了中國經(jīng)濟時報專訪。

　　中國經(jīng)濟時報：首先，請您談?wù)剬旌纤兄聘母锏恼J識和理解。

　　詹純新：好的。黨的十八屆三中全會對于全面深化改革做出了重大部署。推進國企改革、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟就是其中亮點之一。李克強總理在今年的政府工作報告中指出，“有序?qū)嵤﹪衅髽I(yè)混合所有制改革，鼓勵和規(guī)范投資項目引入非國有資本參股。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機制?！庇纱丝梢?，政府對混合所有制改革發(fā)展寄予了厚望。

　　時代在發(fā)展，市場在變化，堅持與時俱進、創(chuàng)新引領(lǐng)，改革才有原動力?；旌纤兄剖菄蟾母锏闹匾危_放是關(guān)鍵，可持續(xù)是目的。要開放股權(quán)、人力資本經(jīng)營、資本運營、文化管理等；要實現(xiàn)體制、戰(zhàn)略、人才、管理、技術(shù)和文化的可持續(xù)發(fā)展。**關(guān)鍵是要有一種開放的心態(tài)。從某種意義上來說，混合所有制本身就體現(xiàn)了一種包容開放的精神。

　　中國經(jīng)濟時報：十八屆三中全會后，黨中央明確指出國有資本、集體資本、非國有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制是基本經(jīng)濟制度的主要實現(xiàn)形式，作為混合所有制的先行者，中聯(lián)重科是如何從單一的國有制變?yōu)楝F(xiàn)代混合所有制并成為全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的？

　　詹純新：中聯(lián)重科是從一家研究院所改制、發(fā)展、成長起來的，在市場中白手創(chuàng)業(yè)，到今天已經(jīng)位居全球工程機械的**六強。經(jīng)過持續(xù)的體制創(chuàng)新，已經(jīng)成為股權(quán)多元化的A股+H股的上市公司，可以說是一家典型的混合所有制企業(yè)。自1992年成立至今23年間，中聯(lián)重科不斷進行體制、機制創(chuàng)新，通過自身的股份制改造上市、母公司改制、整體上市，**終形成了湖南省國資委、管理團隊和骨干員工、戰(zhàn)略投資者、國際投資者及其他流通股東共同持股的混合所有制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　中國經(jīng)濟時報：除了您剛才談到的開放，您認為在混合所有制改革中，還有什么是讓您觸動**深的？

　　詹純新：我認為還有創(chuàng)新。通過這么多年的改制、改革，我們感觸**深的就是創(chuàng)新。生產(chǎn)力的解放程度取決于人的解放程度，而人的解放程度又取決于體制的解放程度。混合所有制**大程度地釋放了人的潛力，形成了持續(xù)發(fā)展的必要條件。

　　中聯(lián)重科的混合所有制改革不僅在于實現(xiàn)了股權(quán)混合多元的體制，更重要的是由此建立起了科學(xué)的法人治理、激勵約束并重的運行機制，從而體現(xiàn)出體制、治理、機制三位一體的創(chuàng)新。從體制創(chuàng)新來看，中聯(lián)重科的混合所有制的確立主要基于兩個主體的股權(quán)多元化改革，公司自身的股份制改造和大股東建機院科研院所的改制，**后交匯于大股東的整體上市，**終形成了典型的混合股權(quán)結(jié)構(gòu)，不同性質(zhì)的資本融合為與市場緊密掛鉤的利益共同體。

　　從治理創(chuàng)新來看，股權(quán)混合是改革的手段而不是目的?；旌纤兄频膬?yōu)勢要通過創(chuàng)新法人治理來保障。中聯(lián)重科的公司治理以法律、法規(guī)為前提，同時貫穿了市場化原則，從而適應(yīng)和保障了股權(quán)多樣化的要求。

　　中國經(jīng)濟時報：您剛才提到的“適應(yīng)和保障了股權(quán)多樣化的要求”，能具體說說嘛？

　　詹純新：具體來說，一是要讓董事會真正成為資本意志表達和決策的平臺。國有股、財務(wù)投資者、管理層和員工持股、外資股等不同成分的資本以董事會為平臺，嚴格遵循法律、法規(guī)，按股權(quán)比例表決，實現(xiàn)了同股同權(quán)、同生共贏。

　　二是讓國有產(chǎn)權(quán)代表真正履職。湖南省國資委及時、專門制定了對直接持股上市公司的管理辦法，尊重市場原則，以管理國有產(chǎn)權(quán)代表為主線，使國有資本的意志在董事會充分表達，實現(xiàn)了國有資本的有效監(jiān)管。

　　三是讓獨立董事得到真正的獨立和尊重。中聯(lián)重科的董事會成員有7名，其中獨立董事有4名。這4名都是國內(nèi)在戰(zhàn)略、投資、財務(wù)等方面的專家。獨立董事占比超過半數(shù)，擁有充分的話語權(quán)，能夠廣泛代表公眾投資者的利益。而且戰(zhàn)略投資者具有廣泛的國際視野，提供了大量建設(shè)性建議和卓有成效的支持。

　　中國經(jīng)濟時報：雖然改革取得了成績，但當(dāng)前國有企業(yè)仍然存在一些問題和不足，您認為不足的地方在那里？如何改進不足的地方？

　　詹純新：企業(yè)改革有待進一步深化，治理結(jié)構(gòu)還不完善，權(quán)力缺乏有效制衡，經(jīng)營機制仍待轉(zhuǎn)換。當(dāng)前中國工程機械行業(yè)面臨優(yōu)勝劣汰、產(chǎn)能過剩的局面。要通過資源整合，打破行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的無序競爭，同時進一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動科技創(chuàng)新。

　　要建立起科學(xué)的法人治理、激勵約束并重的運行機制，體現(xiàn)體制、治理、機制三位一體的創(chuàng)新。要嚴格依法依規(guī)改制總體方案，公開公允股權(quán)轉(zhuǎn)讓，保證內(nèi)部分配公正透明。要引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變觀念，充分與員工面對面交流溝通，充分發(fā)揮職代會作用。要開放股權(quán)、人力資本經(jīng)營、資本運營、文化管理等。要實現(xiàn)體制、戰(zhàn)略、人才、管理、技術(shù)和文化的可持續(xù)發(fā)展。

　　中國經(jīng)濟時報：結(jié)合中聯(lián)重科的改革發(fā)展，請您談?wù)剬旌纤兄聘母锏囊恍w會。

　　詹純新：回顧中聯(lián)重科混合所有制歷史，如果沒有開放的心態(tài)，母公司長沙建機院就不可能從一個百分之百國有的科研院所到院所轉(zhuǎn)制企業(yè)，再到融入戰(zhàn)略投資者和職工股權(quán)，**后完全融入上市公司；中聯(lián)重科也不可能成為一家融合國資、外資、民資等不同性質(zhì)股權(quán)的整體上市公司；更不可能成為混合所有制的樣本企業(yè)。從某種意義上來說，混合所有制本身就體現(xiàn)了一種包容開放的精神。

　　比如吸納融合股權(quán)的開放。中聯(lián)重科的母公司長沙建機院從一個百分之百國有的科研院所到院所轉(zhuǎn)制企業(yè)，再到融入戰(zhàn)略投資者和職工股權(quán)，**后完全融入了上市公司。母公司的改制成為中聯(lián)重科混合所有制改革成功的關(guān)鍵一步，使中聯(lián)重科成為一家沒有母公司的，融合了國資、外資、民資等不同性質(zhì)股權(quán)的公眾公司。

　　還有人力資本經(jīng)營的開放以及資本運營的開放等。這樣，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅可以做到體制的可持續(xù)，還可以達到戰(zhàn)略、人才、管理、技術(shù)、文化等諸多方面的可持續(xù)。在混合所有制內(nèi)，靈活且具有獨立天性的外資和社會資本具有極強的資源整合能力，他們是混合所有制中**具活力的變量因素。