金融危機后,美歐金融市場去杠桿收縮市場信用擴張的同時,各國央行紛紛采取量化寬松貨幣政策,以國家信用方式向金融市場注入大量流動性,由此對信用資源的過度開發(fā)、分配失衡、基礎(chǔ)惡化,不僅沒有帶來真實財富創(chuàng)造能力的提升,反而不斷壓縮貨幣政策空間。經(jīng)濟步入復(fù)蘇進程的美國,率先開啟貨幣政策正常化進程,但“特里芬難題”的存在在貨幣政策分化引來新一輪外溢效應(yīng)的同時,也凸顯現(xiàn)行國際貨幣體系的弊端。
一、受量化寬松政策影響,全球債務(wù)存量增速明顯,但對全球經(jīng)濟拉動作用極為有限
自 2008 年全球信用危機以來,信用擴張使全球債務(wù)增加了42.5 萬億美元,其中,發(fā)達經(jīng)濟體增加了 13.9 萬億美元,新興市場增加了 28.6 萬億美元。然而,債務(wù)規(guī)模的上升卻無法帶動實際經(jīng)濟增速的快速上漲,全球經(jīng)濟增速反而有所下滑(圖 1)。
首先,信用無度擴張將世界經(jīng)濟置于巨大債務(wù)規(guī)模中,在真實財富創(chuàng)造能力趨弱的情形下,存量債務(wù)規(guī)模的大量累積使得國家償債能力即信用基礎(chǔ)惡化。與此同時,信貸刺激催生大量資產(chǎn)泡沫,進一步加劇了國家金融體系脆弱性,**終阻礙經(jīng)濟發(fā)展。
二、信用過度擴張、信用分配失衡是桎梏全球經(jīng)濟發(fā)展的根源
其次,信用資源分配失衡抑制經(jīng)濟發(fā)展。從全球視角來看,信用資源的全球錯配是世界經(jīng)濟增長緩慢的根源之一。信用資源分配與財富創(chuàng)造能力失衡,表現(xiàn)為世界經(jīng)濟增長貢獻較大的經(jīng)濟體分得的信用資源遠少于處于低速增長的發(fā)達國家(圖2)。從個體國家視角來看,信用資源過多集中于財富創(chuàng)造能力落后的部門亦會拖累國家經(jīng)濟增長,甚至潛藏重大危機。這種全球或者國家部門間信用資源配置失衡,一方面使信用資源浪費,發(fā)揮不出其應(yīng)有的作用,擠出高財富創(chuàng)造能力經(jīng)濟體或部門的產(chǎn)出,另一方面過多的信用資源流向了原本信用過剩的經(jīng)濟體或部門,不僅使其邊際效用遞減,同時加劇了償債風(fēng)險。
三、主要經(jīng)濟體貨幣政策分化造成市場預(yù)期混亂,資金頻繁流動逐利加劇全球貨幣政策協(xié)調(diào)難度,并產(chǎn)生負向外溢效應(yīng)
首先,美元走強推升擁有龐大美元債務(wù)的新興市場借款人償還成本,加重其外債負擔(dān);雖然美元走強也會帶動更多資金流向美元資產(chǎn),導(dǎo)致全球流動性收緊,但受益于基礎(chǔ)條件的不斷完善,靈活匯率制度的啟用,應(yīng)對外部沖擊能力增強,新興經(jīng)濟體資本出逃壓力較金融危機前已有較大改觀(圖3)。其次,歐央行等繼續(xù)實行量化寬松的國家與美聯(lián)儲加息形成反差(圖4),加劇全球政策不協(xié)調(diào)性。長期積累的政策不確定性可能形成共振,引發(fā)市場風(fēng)險偏好的驟然逆轉(zhuǎn),造成市場波動性的跳升,進而引發(fā)高估值資產(chǎn)的價格重置,尤其是低息時代積累了大量資產(chǎn)價格泡沫的國家,美聯(lián)儲加息步伐加快和國際資本回流導(dǎo)致資產(chǎn)價格下行壓力和外債風(fēng)險上升。雖然近期英國也開啟加息進程,但緊縮政策不同步,資金流向難以明確,不確定性加大。**后,各國利益博弈加劇,實體經(jīng)濟的保護主義和金融領(lǐng)域的“監(jiān)管競次”等內(nèi)向型政策恐將泛濫,可能相互疊加,造成全球供應(yīng)鏈和金融環(huán)境的惡化,拖累各國的長周期復(fù)蘇。
四、信用本位制時代的“特里芬”兩難和對單一貨幣過度依賴凸顯新型國際貨幣體系弊端
當(dāng)前信用本位制國際貨幣體系下,美元在全球的主導(dǎo)地位并沒有改變,美元仍是主要的國際支付和國際儲備貨幣。對于儲備貨幣發(fā)行國而言,國內(nèi)貨幣政策目標(biāo)與各國對儲備貨幣的要求產(chǎn)生矛盾。貨幣當(dāng)局既不能忽視本國貨幣的國際職能而單純考慮國內(nèi)目標(biāo),又無法兼顧國內(nèi)外不同目標(biāo),既可能因抑制本國通脹的需要而無法充分滿足全球經(jīng)濟不斷增長的需求,也可能因過分刺激國內(nèi)需求而導(dǎo)致全球流動性泛濫。理論上“特里芬難題”仍然存在,即儲備貨幣發(fā)行國無法在為世界提供流動性的同時確保幣值的穩(wěn)定。因此,當(dāng)一國貨幣成為全世界初級產(chǎn)品定價貨幣、貿(mào)易結(jié)算貨幣和儲備貨幣后,該國對經(jīng)濟失衡的匯率調(diào)整是無效的,經(jīng)濟全球化既受益于一種被普遍接受的儲備貨幣,又為發(fā)行這種貨幣的制度缺陷所害。從布雷頓森林體系解體后金融危機屢屢發(fā)生且愈演愈烈來看,全世界為現(xiàn)行貨幣體系付出的代價可能會超出從中獲得的收益。不僅儲備貨幣的使用國要付出沉重的代價,發(fā)行國也在付出日益增大的代價。危機未必是儲備貨幣發(fā)行當(dāng)局的故意,但卻是制度性缺陷的必然。