前沿洞察
新聞中心
熱點新聞
- 中聯(lián)重科2024年年度股東大會召...27/06.2025
- 中聯(lián)重科超百臺百噸級礦山裝備...22/06.2025
- 中聯(lián)重科氫能裝備“點綠”多城...06/06.2025
- 擎起超高新地標(biāo)！中聯(lián)重科塔機...06/06.2025
- 建設(shè)新突破！中聯(lián)重科W12000-4...30/05.2025
美國稅收改革困難重重
04/09.2017
國會內(nèi)部爭論不休，使得稅收改革方案的前景蒙上了一層陰影，加上特朗普的講話在關(guān)鍵問題上留下了空白，并未明確在哪些領(lǐng)域增加稅收以彌補減稅虧空來避免擴大財政赤字。由此看來，特朗普全力以赴推出的稅改方案還面臨著諸多困難。
美國東部時間8月30日下午，美國總統(tǒng)特朗普在路易斯安那州斯普林菲爾德發(fā)表講話稱，沉重的稅賦使美國企業(yè)在全球失去了競爭力。只有對企業(yè)和個人減稅實行稅收改革，才能振興美國經(jīng)濟，使更多的美國海外公司回歸美國，為普通美國人帶來更多的工作崗位，為中產(chǎn)階級帶來實惠，使美國再次強大。
特朗普認為，稅收改革是振興美國經(jīng)濟的重要措施，但他在講話中并未提及稅收改革法案細節(jié)，只是籠統(tǒng)地提及要將公司稅從35%降至15%。特朗普表示，美國的公司稅是全球**高的，美國公司為了躲避高額稅收去海外投資建廠，這使美國人喪失了很多工作機會，也使美國減少了上萬億美元的稅收收入。他在講話中多次敦促國會給予合作，號召兩黨支持“親美的稅收改革”，為美國企業(yè)和個人減稅，稱“這是我們這代人唯一一次能為辛苦工作的美國人減稅的機會”，希望國會不要讓他失望。
同時，特朗普再次強調(diào)了其稅收改革的4個原則：一是努力構(gòu)建簡單、公平、易懂的稅收體系，堵塞逃稅漏洞；二是降低公司稅率，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，提高工人工資；三是為中產(chǎn)階級減稅；四是將美國海外公司的稅收帶回美國本土。
目前，特朗普政府的6人稅改班子正與國會共和黨議員閉門商議，目前相關(guān)稅改方案的具體內(nèi)容還沒有出臺，特朗普政府原計劃在8月份拿出完整的稅收改革方案。從進度上看，此次稅改確實有難度。歷史上，里根政府的稅收改革方案也花費了一年半時間才**終出臺。美國財政部長努欽表示，稅收改革方案的時間表預(yù)計將從10月份推遲至年底。白宮目前不僅面臨提高債務(wù)上限的壓力，還要抽出時間應(yīng)對哈維颶風(fēng)帶來的挑戰(zhàn)，敦促國會通過災(zāi)后救助方案。除此之外，政府還要與國會商討稅收改革方案的細節(jié)。《紐約時報》認為，要在年底前拿出一個政府和國會都能接受的方案，可能性幾乎為零。預(yù)計方案**快也得等到明年年初才能出臺。因此，此間有分析人士指出，要在如此短的時間內(nèi)制訂稅收改革方案，**終是否會淪為減稅方案也未可知。
無論是為公司減稅還是為個人減稅，問題主要集中在細節(jié)上。就個人減稅來說，目前白宮計劃將現(xiàn)有的7項聯(lián)邦個人所得稅稅率合并為3項：10%、25%以及35%，對富人的稅收將從目前執(zhí)行的39.6%降至35%。在現(xiàn)有稅收體制下，一對已婚夫婦年收入如在470701美元以上，需要支付39.6%的所得稅。為推出新的稅改方案，現(xiàn)任政府還面臨著如何界定富人的標(biāo)準(zhǔn)等問題。因此，稅收改革可以說是個深不可測的泥潭。難怪美國民主黨全國委員會主席湯姆·佩雷斯對共和黨的個稅改革持批評態(tài)度。他認為，稅收改革真正受益的是美國富人和大公司，與普通老百姓無關(guān)。他說，“在此方案下，**富的美國人會變得更加富有，付出代價的則是中產(chǎn)階級”。因此，稅收改革不應(yīng)只照顧僅占美國人口1%的富人，特朗普和共和黨應(yīng)該停止為自己代表的富人牟利，應(yīng)該與民主黨合作，尋求兩黨都能接受的真正讓美國中產(chǎn)階級受益的稅收改革方案。
就企業(yè)減稅來說，一些經(jīng)濟學(xué)家認為，短期來看，企業(yè)減稅對普通工人沒有好處，工資短期內(nèi)也不會上漲，受益的只是富裕的企業(yè)主和他們投資資本的增長。此外，美國企業(yè)海外建廠其實是國際分工使然。美國國內(nèi)勞動力成本高昂，企業(yè)家選擇將勞動密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外是可以理解的，這也是美國倡導(dǎo)的市場經(jīng)濟動力所在。
據(jù)彭博社**新發(fā)布的消息，大部分共和黨議員認為，公司稅從35%降至15%的目標(biāo)不切實際，25%的減稅目標(biāo)應(yīng)該是兩黨都能接受的。有分析指出，正是由于國會內(nèi)部爭論不休，才使稅收改革方案的前景蒙上了一層陰影，加上特朗普的講話在關(guān)鍵問題上留下了空白，并未明確在哪些領(lǐng)域增加稅收以彌補減稅虧空來避免擴大財政赤字，以實現(xiàn)“收入中性”目標(biāo)。由此看來，特朗普全力以赴推出的稅改方案還面臨著諸多困難，**終將推出何種方案、何時推出，還有待觀察。